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“十四五”以来,“三桶油”的新能源加速狂奔。中国海油相关专家杨云指出,在“双碳”背景下,能源行业面临严峻的降碳压力。我国电力市场、绿证市场和碳市场发展迅速,市场协同趋势日趋明显。“近年来,国内油气企业均依托自身资源禀赋,不同程度地开展传统电力及新能源电力产业布局。综合能源企业既是电力消费者和碳配额、核证自愿减排量(CCER)需求者,又是电力生产者和碳配额、CCER供应者。油气企业通过电—碳—证的系统管理措施降低减碳成本,对油气行业实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。”
该项目绿电直连全面落地后,可每年直供园区企业21亿千瓦时绿电,带动用电企业降低综合能耗36.7%,使独山子石化塔里木120万吨/年二期乙烯项目成为高比例绿电驱动的低碳乙烯生产基地,下游工业成品将完全符合欧盟碳边境调节机制(CBAM)准入标准,成为更具国际绿色竞争力的低碳产品,形成“光伏治沙—绿电生产—低碳制造”的生态经济循环链。塔里木油田新能源事业部经理、党委副书记梁玉磊表示:“绿电直连的创新探索,将为‘沙戈荒’地区新能源规模化应用提供样本。”
“当前,中国大多数油气田企业尚未被列入重点排放单位目录。对碳资产战略地位认识不足,对于开发设计统筹性不足。”王晓平举例说。部分油气田企业开展低碳油田建设时,往往只开展了总体建设方案的编制工作,尚未按照节能减排类型编制分项方案,导致项目边界不清晰因而无法进行碳资产开发。以某油气站场清洁替代为例,拟采用工艺改造降低热负荷和地热利用等节能减排措施,不同减排类型的项目边界不宜划分,且减排效果不能准确计量,难以满足自愿减排方法学监测和计量要求,加大了碳资产开发难度。
不过,油气田要通过CCER实现伴生气收益变现,还有一系列问题要解决。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师张昕坦承,以往针对造林碳汇自愿减排方法学在实际应用中,自愿减排造林碳汇方法学就出现了一些问题,包括林权权属要求与我国多样化林权权属形式不匹配、碳层划分、监测方法过于复杂等问题,影响了方法学的可操作性,并存在监管盲点,增加了数据质量的不确定性。目前,相关部门已系统梳理实践中的问题,形成了问题清单,组织专业团队开展造林碳汇方法学修订工作。
当前新一轮科技、能源和产业变革正处于加速突破期,中国以科技创新、绿色低碳为主要特征的新质生产力优势逐步显现,已成为高质量发展的重要动力源和增长点。2035年国家自主贡献实施将进一步重塑产业格局,持续释放政策、市场和技术创新活力,进一步催生绿色低碳新技术新经济。“未来十年,中国绿色低碳产业规模将超30万亿元,并将进一步带动更高质量的绿色投资和消费,创造数百万高质量就业岗位,使绿色低碳的新质生产力成为经济增长的主动力和稳定锚,实现更普惠的绿色社会效益。”柴麒敏说。
中国社会科学院工业经济研究所研究员冯永晟强调,全国碳市场加强与国外碳市场和信用机制对接,将会增强我国参与全球碳治理的能力。“在国际气候合作领域,碳信用机制在推动气候资金跨国流动方面有重要作用,我国碳市场与之对接,能让更多国际碳资产在我国碳市场进行交易并以人民币结算,也将有利于带动人民币国际化。通过推动技术、方法、标准、数据的国际互认,我国在全球碳定价中将拥有更多话语权,进而在构建公平合理、合作共赢的全球气候与环境治理体系中发挥更大作用,助力全球治理体系完善。”